การรักษาความลับและความเป็นส่วนตัวในกระบวนการอนุญาโตตุลาการ

การรักษาความลับและความเป็นส่วนตัวในกระบวนการอนุญาโตตุลาการ

การรักษาความลับและความเป็นส่วนตัวถือเป็นหลักสำคัญของกระบวนการอนุญาโตตุลาการมาช้านาน ฝ่ายต่างๆ สามารถโต้แย้งและยอมรับในหลักฐานเอกสารหลายพันฉบับ และให้พยานของพวกเขาถามค้านได้ ทั้งหมดนี้ไม่มีการตรวจสอบจากสื่อและสาธารณชนโดยทั่วไป ที่สำคัญภายใต้ภาระหน้าที่ในการเปิดเผยต่อสาธารณะฝ่ายต่างๆ สามารถตกลงที่จะเก็บคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการไว้เป็นความลับ ความเป็นส่วนตัวในการอนุญาโตตุลาการหมายความว่าบุคคลที่สามและคนแปลกหน้าจะถูกแยกออกและไม่สามารถเข้าถึงกระบวนการอนุญาโตตุลาการได้หากไม่ได้รับความยินยอมจากคู่สัญญา ความลับในอนุญาโตตุลาการหมายถึงข้อเท็จจริงที่ว่ากระบวนพิจารณา เนื้อหาที่เปิดเผยหรือสร้างขึ้นระหว่างการดำเนินคดีและคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการไม่สามารถเปิดเผยได้โดยศาล คู่กรณี ตัวแทน พยานหรือบุคคลอื่นใดที่เข้าร่วมโดยไม่ได้รับความยินยอมจากคู่กรณี ความเป็นส่วนตัวและการรักษาความลับเป็นแนวคิดที่สัมพันธ์กัน หากการไต่สวนของอนุญาโตตุลาการเปิดให้คนแปลกหน้าฟัง ก็คงเป็นไปไม่ได้เลยที่จะรักษาความลับไว้ หากดำเนินการเป็นการส่วนตัวแต่ผู้เข้าร่วมประชุมมีอิสระที่จะเปิดเผยสิ่งที่เกิดขึ้นกับผู้อื่น ความเป็นส่วนตัวของการดำเนินการจะไม่มีประโยชน์

การรักษาความลับนั้นกว้างพอที่จะครอบคลุมกระบวนการทางอนุญาโตตุลาการรวมถึงคำให้การของพยาน คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการและเหตุผลตลอดจนวัสดุที่เปิดเผย ค้นพบ และสร้างขึ้นในกระบวนพิจารณา รวมถึงคำคู่ความ รายงาน เอกสารที่ส่งมา คำให้การของพยาน การถอดความ บันทึกของ หลักฐานและส่งเป็นลายลักษณ์อักษร อย่างไรก็ตาม การรักษาความลับนั้นไม่สมบูรณ์และอยู่ภายใต้ข้อยกเว้นหลายประการ เช่น

1. กรณีที่คู่พิพาทยินยอมให้เปิดเผยโดยชัดแจ้งหรือโดยปริยาย
2. การเปิดเผยตามคำสั่งของศาล
3. การเปิดเผยในขอบเขตที่จำเป็นตามสมควรเพื่อปกป้องผลประโยชน์โดยชอบด้วยกฎหมายของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการจัดตั้งหรือปกป้องการเรียกร้องต่อหรือจากบุคคลที่สาม ความจำเป็นที่สมเหตุสมผล ภายใต้ข้อยกเว้นนี้เพื่อสะท้อนถึงความยืดหยุ่นในแนวทางของศาล แทนที่จะกำหนดให้ฝ่ายที่แสวงหาการเปิดเผยเพื่อพิสูจน์ความจำเป็นโดยไม่คำนึงถึงความยากลำบากหรือค่าใช้จ่าย ศาลควรพิจารณาเรื่องนี้เป็นรายกรณี โดยคำนึงถึงปัจจัยต่างๆ เช่น ลักษณะและวัตถุประสงค์ของกระบวนการพิจารณาซึ่งจำเป็นต้องมีเนื้อหา อำนาจ และ ขั้นตอนของศาลที่มีการดำเนินกระบวนพิจารณาหลัง ประเด็นที่ขอข้อมูลถูกนำไปที่และการปฏิบัติจริงและค่าใช้จ่ายในการรับข้อมูลที่อื่น
4. การเปิดเผยในกรณีที่จำเป็นสำหรับผลประโยชน์ของความยุติธรรม ในการพิจารณา ผลประโยชน์ของความยุติธรรม ภายใต้ข้อยกเว้นนี้ฝ่ายหนึ่งฝ่ายใดต้องดำเนินคดีในศาล มีสิทธิเรียกร้องให้มีการพิสูจน์พยานผู้เชี่ยวชาญในอนุญาโตตุลาการครั้งก่อนซึ่งปรากฏว่าผู้เชี่ยวชาญได้แสดงความคิดเห็นตรงกันข้ามกับที่เขาแสดงไว้ในศาล ซึ่งข้อมูลดังกล่าวส่งผลต่อการตัดสินของศาลโดยอาศัยหลักฐานที่เป็นความจริงหรือถูกต้องของพยานที่เกี่ยวข้อง

สถาบันอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศ เช่น หอการค้าระหว่างประเทศ (International Chamber of Commerce: ICC) ได้ตระหนักถึงความตึงเครียดระหว่างการรักษาความลับและหลักการของศาลที่เปิดเผย ใน Note to Parties and Arbitral Tribunals on the Conduct of the Arbitration Under the ICC Rules of Arbitration” dated January 1, 2021 (the “ICC Note”) ICC ระบุว่า “การเพิ่มข้อมูลที่มีให้กับฝ่ายต่าง ๆ ชุมชนธุรกิจในวงกว้าง และสถาบันการศึกษาเป็นกุญแจสำคัญในการทำให้มั่นใจว่าอนุญาโตตุลาการยังคงเป็นเครื่องมือที่เชื่อถือได้ในการอำนวยความสะดวกทางการค้า ความโปร่งใสช่วยเพิ่มความมั่นใจในกระบวนการอนุญาโตตุลาการ และช่วยปกป้องอนุญาโตตุลาการจากคำวิจารณ์ที่ไม่ถูกต้องหรือขาดความรู้ ศาลจึงพยายามทำให้กระบวนการอนุญาโตตุลาการมีความโปร่งใสมากขึ้นโดยไม่กระทบต่อความคาดหวังของคู่สัญญาในเรื่องการรักษาความลับ (ถ้ามี)” นอกจากนี้ ICC Note ยังเพิ่มประเด็นเกี่ยวข้องกับการเผยแพร่คำชี้ขาดและความเห็นแย้งและ/หรือความเห็นที่ตรงกัน สำหรับคำชี้ขาดสุดท้ายที่ รวมถึงคำชี้ขาดและ/หรือคำสั่งอื่น ๆ พร้อมกับความเห็นแย้งหรือข้อโต้แย้งใด ๆ ที่ระบุในกรณีนี้อาจได้รับการเผยแพร่โดย ICC ไม่น้อยกว่าสองปีนับจากการแจ้งเตือนของ สำนักเลขาธิการ ICC ก่อนเผยแพร่ กล่าวคือ “ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งอาจคัดค้านการตีพิมพ์หรือกำหนดให้คำชี้ขาดและเอกสารที่เกี่ยวข้องทั้งหมดหรือบางส่วนไม่เปิดเผยชื่อ (ลบชื่อและข้อมูลเชิงบริบทที่อาจนำไปสู่การระบุตัวบุคคล คู่กรณีหรือข้อพิพาท) หรือใช้นามแฝง (แทนที่ชื่อใด ๆ ด้วยชื่อใดชื่อหนึ่ง หรือตัวระบุเทียมหรือนามแฝงเพิ่มเติม) ซึ่งในกรณีนี้จะไม่เผยแพร่หรือจะไม่เปิดเผยตัวตนหรือใช้นามแฝง”

ในทางปฏิบัติยังสามารถอ้างถึงถึงสถานการณ์อื่นๆ อีกมากมายที่ความลับในอนุญาโตตุลาการอาจถูละเมิดไม่ว่าจะโดยชอบด้วยกฎหมายหรืออย่างอื่น เหตุผลบางประการอาจรวมถึงฝ่ายที่ชนะอาจถูกล่อลวงให้เปิดเผยการดำเนินคดีหรือคำชี้ขาดแก่บุคคลภายนอกและองค์กรตามกฎหมาย ฝ่ายที่ชนะอาจต้องเปิดเผยเพื่อให้เป็นไปตามข้อบังคับทางกฎหมาย การสอบถามจากตำรวจหรือนโยบายประกัน พยานผู้เชี่ยวชาญอาจขอความช่วยเหลือจากบุคคลที่สาม ในการจัดทำรายงานที่จะทราบอนุญาโตตุลาการหรือฝ่ายต่าง ๆ อาจแจ้งภายในบริษัทที่เกี่ยวข้อง มีมาตรการบางอย่างที่สามารถนำมาใช้เพื่อปกป้องความลับในการอนุญาโตตุลาการ ข้อเสนอแนะประการหนึ่งคือการรวมส่วนคำสั่งการรักษาความลับไว้ในข้อตกลงอนุญาโตตุลาการโดยชัดแจ้ง โดยระบุขอบเขตของการรักษาความลับและการเยียวยาสำหรับการละเมิด สัญญาว่าจ้างผู้ถอดความและล่ามควรรวมข้อผูกมัดดังกล่าวไว้ในทำนองเดียวกัน อีกมาตรการหนึ่งคือการพิจารณาว่ากฎอนุญาโตตุลาการที่ใช้บังคับแตกต่างกันอาจส่งผลต่อการรักษาความลับอย่างไรเมื่อตัดสินใจว่าจะใช้กฎใด กฎหมายต้นแบบของ UNCITRAL ให้ความเป็นส่วนตัวของการพิจารณาคดีและการรักษาความลับของคำชี้ขาด (ข้อ 25(4) และ 32(5)) แต่ไม่ครอบคลุมการรักษาความลับนอกเหนือจากคำชี้ขาด กฎ ICC ไม่มีข้อกำหนดใด ๆ ที่ชัดเจนเกี่ยวกับการรักษาความลับ ในทางตรงกันข้าม กฎข้อ 12 ของกฎอนุญาโตตุลาการของ KLRCA ระบุไว้อย่างชัดเจนว่าศาล ฝ่ายต่างๆ และ KLRCA จะต้องรักษาความลับที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการอนุญาโตตุลาการและการชี้ขาด กฎของ WIPO มีบททั้งหมดเกี่ยวกับการรักษาความลับอีกขั้นตอนหนึ่งในการปกป้องความลับคือการสื่อสารภาระผูกพัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับพยานและอนุญาตให้บุคคลที่ไม่อยู่ภายใต้ภาระผูกพันตามสัญญาใด ๆ เพื่อเตือนอย่างชัดเจนถึงภาระผูกพันที่จะไม่เปิดเผยข้อมูลที่เป็นความลับ คู่สัญญายังสามารถจำกัดสำเนาเอกสารที่ใช้ในกระบวนการอนุญาโตตุลาการเพื่อหลีกเลี่ยงการเปิดเผยที่ไม่ต้องการได้ด้วย

ท้ายที่สุดมีข้อยกเว้นมากมายสำหรับกฎทั่วไปเกี่ยวกับการรักษาความลับในการอนุญาโตตุลาการ ซึ่งชัดเจนว่าการรักษาความลับนั้นไม่เด็ดขาด ในขณะที่ข้อจำกัดของการรักษาความลับในการอนุญาโตตุลาการยังไม่ได้รับการทดสอบ ฝ่ายอนุญาโตตุลาการควรใช้ความระมัดระวังเป็นพิเศษในการปกป้องความลับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากมีความอ่อนไหวที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการอนุญาโตตุลาการและเนื้อหาที่เกิดขึ้นในข้อพิพาท ปัญหาระหว่างการรักษาความลับและความโปร่งใสในการอนุญาโตตุลาการไม่น่าจะได้รับการแก้ไขในเร็วๆ นี้ สำหรับฝ่ายที่ร่างอนุญาโตตุลาการอนุญาโตตุลาการในข้อตกลง ควรเปลี่ยนความคิดของว่ากฎอนุญาโตตุลาการที่เลือกใช้เพื่อควบคุมอนุญาโตตุลาการอาจส่งผลกระทบต่อข้อมูลเกี่ยวกับอนุญาโตตุลาการใดๆ ในอนาคตที่เปิดเผยต่อสาธารณะ

สามารถติดต่อสอบถามข้อมูลเพิ่มเติมจาก THAC ได้ที่ !