CAM-CCBC Arbitration Center มีมติจัดตั้งอนุญาโตตุลาการฉุกเฉินและกระบวนการฉุกเฉิน

CAM-CCBC Arbitration Center มีมติจัดตั้งอนุญาโตตุลาการฉุกเฉินและกระบวนการฉุกเฉิน

ศูนย์อนุญาโตตุลาการและการไกล่เกลี่ยของหอการค้าบราซิล – แคนาดา (The Center for Arbitration and Mediation of the Chamber of Commerce Brazil-Canada “CAM-CCBC”) ซึ่งเป็นสถาบันอนุญาโตตุลาการที่ใหญ่ที่สุดของบราซิลได้ทำการประกาศใช้มติที่ถือว่าเป็นการพัฒนาที่สำคัญของการอนุญาโตตุลาการเมื่อเร็ว ๆ นี้ ได้แก่ มติที่ 44/2020 เกี่ยวกับอนุญาโตตุลาการฉุกเฉิน (emergency arbitrators) และมติที่ 46/2021 เกี่ยวกับกระบวนการฉุกเฉิน (expedited procedure)

การอนุญาโตตุลาการฉุกเฉิน (Emergency Arbitrator)

ตามมติที่ 44 นั้นอนุญาโตตุลาการฉุกเฉินมีให้สำหรับบุคคลที่อยู่ภายใต้ข้อตกลงอนุญาโตตุลาการที่ทำขึ้นหลังวันที่ 25 พฤศจิกายน 2020 โดยใช้เกณฑ์ “เลือกไม่ใช้” (“opt-out”) หรือกล่าวคือมีผลบังคับใช้เว้นแต่คู่สัญญาจะตกลงร่วมกันเป็นอย่างอื่น อย่างไรก็ตามสำหรับข้อตกลงอนุญาโตตุลาการที่ทำขึ้นก่อนวันที่ 25 พฤศจิกายน 2020 การอนุญาโตตุลาการฉุกเฉินคือ “เลือกใช้” (“opt-in”)  หรือเป็นการที่ทั้งสองฝ่ายควรร่วมกันเลือก

คำขอเกี่ยวกับการอนุญาโตตุลาการฉุกเฉินนั้นจะต้องยื่นต่อประธานของ CAM-CCBC ซึ่งเป็นผู้ที่จะประเมินว่าคำขอดังกล่าวนั้นสามารถใช้ได้หรือไม่ ซึ่งถ้าหากว่าสามารถใช้ได้ ประธานนั้นจะต้องทำการแต่งตั้งอนุญาโตตุลาการฉุกเฉิน ซึ่งอนุญาโตตุลาการผู้นั้นจะต้องแสดงแถลงการณ์เกี่ยวกับความอิสระและความพร้อมภายใน 2 วัน และคู่พิพาทนั้นจะมีเวลา 2 วันเช่นกันในการคัดค้านอนุญาโตตุลาการ

ตามหลักการแล้วอนุญาโตตุลาการฉุกเฉินนั้นจะมีเวลา 15 วันในการออกคำตัดสิน (Decision) โดยนับจากวันแถลงความเป็นอิสระ ทั้งนี้อนุญาโตตุลาการฉุกเฉินยังสามารถกำหนดระยะชั่วคราว (provisory timeline) ที่มีกำหนดระยะเวลา (Timeline) ที่แตกต่างกันได้ โดยที่อนุญาโตตุลาการฉุกเฉินนั้นจะมีดุลยพินิจอย่างกว้างขวางในการดำเนินการตามกระบวนการพิจารณา อย่างไรก็ดี มีเงื่อนไขว่าจะต้องปฏิบัติตามหลักป้องกัน (Full Defence) และมีการปฏิบัติอย่างเท่าเทียมกันต่อคู่พิพาท ทั้งนี้การสืบพยานนั้นสามารถทำได้ทั้งทางโทรศัพท์หรือการประชุมทางวีดิโอ

คำตัดสิน (Decision) ของอนุญาโตตุลาการฉุกเฉินจะต้องทำเป็นลายลักษณ์อักษรและมีเหตุผลประกอบคำตัดสินด้วย อย่างไรก็ตาม อนุญาโตตุลาการฉุกเฉินนี้ไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่เป็นอนุญาโตตุลาการในกระบวนการอนุญาโตตุลาการปกติในข้อพิพาทได้

โดยหลักการแล้ว อนุญาโตตุลาการในกรณีฉุกเฉินจะมีค่าใช้จ่าย R$75,000 เป็นค่าป่วยการของอนุญาโตตุลาการฉุกเฉิน และ R$20,000 สำหรับค่าธรรมเนียมของ CAM-CCBC ทั้งนี้ทั้งสองฝ่ายนั้นจะต้องชำระเงินประกันคดีล่วงหน้าเป็นจำนวน R$5,000 เพื่อให้ครอบคลุมค่าใช้จ่ายอื่น ๆ อย่างไรก็ตาม CAM-CCBC นั้นสามารถเพิ่มหรือลดค่าธรรมเนียมตามลักษณะและความซับซ้อนของข้อพิพาท

กระบวนการฉุกเฉิน (Expedited Procedure)

ตามมติที่ 46/2021 นั้นได้กำหนดขั้นตอนของกระบวนการฉุกเฉินที่บังคับกับการอนุญาโตตุลาการของ CAM-CCBC ตามข้อสัญญาอนุสัญญาอนุญาโตตุลาการที่ได้ทำไว้ก่อนเดือนมกราคม 2021 และมีทุนทรัพย์ที่พิพาทกัน(value at stake) ที่ต่ำกว่า R$3,000,000

เว้นแต่คู่พิพาททั้งสองฝ่ายจะได้ตกลงกันไว้เป็นอย่างอื่น กระบวนการฉุกเฉินนั้นจะดำเนินการโดยอนุญาโตตุลาการรายเดียว (Sole Arbitrator) ซึ่งเป็นผู้มีอำนาจเพียงผู้เดียวที่จะสามารถจำกัดจำนวนและขนาดของการยื่นคำขอ (limit the number and size of submissions) และสามารถวินิจฉัยโดยอาศัยเพียงเอกสารที่ส่งไปเท่านั้น ส่วนการสืบพยานนั้นควรเป็นการสืบพยานระยะไกล (remotely)

คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการนั้นจะต้องออกให้ภายในสิบเดือน นับแต่วันที่ได้ลงนามในบันทึกความตกลงของคู่พิพาทเพื่อกำหนดแนวทางการดำเนินกระบวนพิจารณาจนถึงวันที่กระบวนการสิ้นสุด (terms of reference until closing of the proceeding) คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการนั้นจะต้องออกให้ภายใน 30 วันนับแต่วันสิ้นสุดกระบวนการ ทั้งนี้สามารถขยายระยะเวลาเพิ่มเติมได้ 30 วัน

สำหรับค่าใช้จ่ายในกระบวนการดังกล่าวนั้นจะขึ้นอยู่กับข้อกำหนดของ CAM-CCBC[1]

สรุป

CAM-CCBC นั้นมีความพยายามที่จะดำเนินงานให้สอดคล้องกับองค์กรระหว่างประเทศเช่น ICC ทั้งนี้เพื่อเป็นการสนับสนุนการอนุญาโตตุลาการฉุกเฉินและเพื่อสร้างขั้นตอนที่ง่ายกว่าและมีค่าใช้จ่ายที่ถูกลง ทั้งนี้เพื่อเป็นการตอบสนองต่อความต้องการของผู้ใช้บริการสถาบันอนุญาโตตุลาการนั่นเอง

ที่มา:

https://globalarbitrationnews.com/cam-ccbc-arbitration-center-established-emergency-arbitrator-and-expedited-procedure/

---

[1] ผู้สนใจสามารถดูเพิ่มเติมได้ที่. https://ccbc.org.br/cam-ccbc-centro-arbitragem-mediacao/en/arbitration/table-of-expenses-2019/

สามารถติดต่อสอบถามข้อมูลเพิ่มเติมจาก THAC ได้ที่ !